北京中考新政策“兩考合一”優(yōu)點 減輕師生負(fù)擔(dān)

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北京新中考“兩考合一”可減輕師生負(fù)擔(dān)

北京市教育委員會《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》(京教基二〔2018〕16號)，決定將初中畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一”，實行初中學(xué)業(yè)水平考試，實現(xiàn)一考多用。這一選擇無疑可大大減輕師生的負(fù)擔(dān)。

初中學(xué)業(yè)水平考試起源于初中畢業(yè)考試，原本是由各初中學(xué)校組織的考試，是各個學(xué)校檢測自己教學(xué)質(zhì)量的一次重要考試，自然不同的學(xué)校就有不同的教育教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校間不具有可比性。后來逐漸演變?yōu)橐欢▍^(qū)域內(nèi)的統(tǒng)考，使得某一區(qū)域的教育是否達(dá)到某個基準(zhǔn)有了共同標(biāo)準(zhǔn)的衡量。《義務(wù)教育法》頒布后一定范圍的學(xué)業(yè)水平考試又具有檢驗學(xué)生是否達(dá)到國家義務(wù)教育基本要求的性質(zhì)的考試，在更大范圍內(nèi)施行，其基本特征是注重對學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)的考核。

兩考合一的意義

一般意義的中考起源于高中學(xué)校的招生考試，考試的主體是高中，是高中挑選適合自己招生要求的學(xué)生的選拔考試。自然越是優(yōu)秀的高中，它的招生考試報名的人數(shù)越多，考試難度越大。隨著高中教育越來越普及，以及高考對中考的影響，各地建立了與高考相銜接的由地方政府組織中考的考試組織方式，再將考生依據(jù)分?jǐn)?shù)段及就學(xué)遠(yuǎn)近等相關(guān)因素分派到不同的高中學(xué)校。升學(xué)考試自然具有一定的選拔性，選拔性強(qiáng)弱與高中學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與名氣大小直接相關(guān)。

在高中入學(xué)率較低的情況下，不少初中生是沒有機(jī)會進(jìn)入到高中學(xué)習(xí)的，初中學(xué)業(yè)考試與高中招生考試有一定的交叉關(guān)系，但不完全重疊，所以很難合一。隨著高中的日益普及，幾乎90%以上的初中畢業(yè)生都能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)，為“兩考合一”準(zhǔn)備了基本條件;加上各地對教育均衡的要求逐漸由義務(wù)教育拓展到基礎(chǔ)教育的高中學(xué)段，需要通過畢業(yè)考與升學(xué)考實現(xiàn)不同學(xué)段的整體均衡，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中并用優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校撬動初中生源均衡入學(xué)的效應(yīng)，又使得“兩考合一”成為實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段和需求。因此，初中學(xué)業(yè)水平考試成績既是衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，又可作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。

“兩考合一”對于師生而言顯然是減輕了負(fù)擔(dān)。首先是減少了考試次數(shù)，師生都不必為兩次考試做兩次準(zhǔn)備，少一次準(zhǔn)備就會減少很多壓力。再者，中考方案兼顧“兩考”要求，“堅持全開全學(xué)、全科開考，引導(dǎo)學(xué)生扎實學(xué)習(xí)每門科目，全面提升義務(wù)教育階段育人質(zhì)量”，減少了學(xué)生為選擇科目而又很難確定自己的優(yōu)勢潛能產(chǎn)生的焦慮。再者，更好地實現(xiàn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡本身也就是有效減輕師生負(fù)擔(dān)的重要措施，校際差距減小就不需要擇校，減少攀比，學(xué)生的壓力自然減小。

“兩考合一”本身也不是完美的萬全之策，了解它可能發(fā)生的問題并采取有針對性的對策才能盡可能用其利而避其害。最可能發(fā)生問題的還是如何有效處理學(xué)業(yè)基礎(chǔ)考核與選拔性測試之間的關(guān)系，適度協(xié)調(diào)兩個目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

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